【優化營商環境】營造走在全國最前列的營商環境
2024年，我市錨定“營造走在全國最前列的營商環境”目標，馳而不息深化改革創新，久久為功探索實踐，推動全市優化營商環境工作再創佳績。在日前發布的《2024全球城市品牌信用推薦榜》上，我市進入2024中國營商環境城市品牌信用100強，位列全國第54位、全省第2位。
據了解，2024年，我市堅持對標一流優化頂層設計，高標準制定持續營造一流營商環境工作方案、營商環境突出問題專項治理、要素環境提升等專項行動方案；同時，著眼世行、萬企評營商及省評體系，推出設立“12345”服務企業專席、營商環境領域禁止言行清單等系列舉措，為企業和群眾提供“精準滴灌式”服務。
深化改革，全流程提升服務效能。深入推進殘疾人服務、信用修復、“水電氣熱網”聯合報裝等“高效辦成一件事”落實落地；推行工程建設項目分級驗收、分段驗收、分期驗收等聯合驗收新模式，提高項目驗收效率60%以上，這一經驗做法在全省推廣后，還在全國工程建設項目審批制度改革工作座談會上作了交流；推出企業開辦“一窗通、零成本、一日辦”標準化改革，累計為企業節約辦事成本2660余萬元；“一端通辦”讓企業群眾實現“大廳事”隨時“小區辦”。同時，狠抓改革“小切口”。130個事項實現“容缺承諾制”辦理；重點項目最快實現8小時“五證齊發”；為40余個項目提供了幫代辦服務。此外，我市還多措并舉推動“問題清零”和稅惠賦能科技創新。
高效供給，全周期保障企業所需。在全國率先設立“審批+普惠金融服務站”，授信720戶4.98億元，授信成功率達75%，推動兩家公司成為2024全省第一、第二家上市企業；在全省率先建立項目用地保障協調機制，省級重點項目用地保障率100%；大力發展鐵水聯運新模式，推動上半年完成鐵水聯運箱量8000標箱，同比增長126.6%，增速位居全國沿海港口第1位；強化校企合作，培訓康養產業、數字經濟產業人才2278人。
賦能經濟，全鏈條優化產業生態。圍繞十大特色主導產業形成“一產一檔”“一產一策”，推動人才鏈、資金鏈、創新鏈、產業鏈、服務鏈“五鏈融合”。去年前10個月，全市規模以上工業增加值同比增長8.3%；民間投資增速11.7%、拉動民間投資點數0.6個，均居全省第二位。同時，實施產業營商環境優化提升十大行動，推動10家企業12個項目列入省級工業互聯網創新發展重點培育項目名單；四部門聯合推出《秦皇島助力海關高級認證企業高質量發展的十六條措施》，有效提升了企業在國際貿易中的競爭力。
法治護航，全領域維護公平公正。在建成源頭公開、過程規范、結果合法運行體系的同時，省內率先編制企業合規經營事前指導清單，梳理行政合規事項196項，幫助企業消除違法隱患410個，累計減少企業罰款3484萬元，相關做法在全省推廣。此外，深入開展“行政執法溫度提升”行動，公布293項首次輕微違法行為不予處罰清單，實現輕微不罰、首違免罰；深化信用分級分類監管，以全國前列、全省首位的成績成功創建全國第四批社會信用體系建設示范城市。（記者：張宏宇 史娜）
編輯：韓冰
責編：李志財
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