堅定信心 勇挑大梁·改革新成效丨通衢八方 樞紐天下——秦皇島市以國土空間總體規劃為引領加速建設全國性綜合交通樞紐城市
秦皇島日報 記者 張宏宇 史娜
千古百業興，先行在交通。
作為京津冀城市群的東北門戶，我市地處環渤海經濟圈核心地帶，北接遼中南城市群，南聯山東半島，天然深水良港與陸路交通干線互相交會，建設全國性綜合交通樞紐城市條件得天獨厚。2024年11月25日，國務院正式公布批復了《秦皇島市國土空間總體規劃（2021-2035年）》，其中明確了我市全國性綜合交通樞紐城市的城市定位。
交通是經濟發展的脈絡、文明傳遞的紐帶。打造全國性綜合交通樞紐城市，對我市而言，不僅是基礎設施的升級，更是城市能級的跨越。
秦港股份航線連通南北，京哈、京秦等鐵路干線貫穿東西，京哈高速、京秦高速等多條高速公路交錯相通，秦皇島北戴河機場航線連接四方……通衢八方、樞紐天下，經過多年深耕布局，一張四通八達、陸海空協同發展的立體交通網絡，正在港城大地加速成型，為區域經濟高質量發展注入強勁動能。
交通發展帶來的變化，市民感受真真切切。經營海鮮生意的孟曉晨，以前每次搭乘火車到山西、陜西等地洽談業務，都需中途轉車，頗感不便。現在一路向西的多趟高鐵車次開通后，他在火車上刷刷抖音就到目的地了。“太方便了，路上節省下來的時間，讓我能多跑好幾個客戶。”孟曉晨說。
《秦皇島市國土空間總體規劃（2021-2035年）》明確了我市的城市性質為“京津冀地區重要的節點城市、現代海洋城市、全國性綜合交通樞紐城市”。“開通郵輪和旅游客運航線，提升北戴河機場國際化旅游服務水平，推進北戴河火車站北站房、環渤海城際鐵路、京秦二城際鐵路等重大鐵路基礎設施建設，構建‘三橫四縱五聯’高速公路網……”我市正按照《規劃》，揮毫潑墨，進一步打造互聯互通、銜接高效的對外交通網絡。
秦唐高速公路秦皇島段主體完工，基本具備通車條件；京哈高速公路九門口復線河北段石門寨樞紐互通開工建設……2024年，以《規劃》為引領，一條條高速公路、國省干線加密了城市之間的連接通道，使得區域間的交通往來更加順暢快捷。聚焦“全國性綜合交通樞紐城市”功能定位，我市科學編制了國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈三年實施方案，新增國省干線里程118公里，高標準實施干線公路養護工程186.3公里，3個項目成功入選交通強國試點任務。
記者了解到，今年我市高速公路網絡布局將持續完善，秦唐高速公路秦皇島段做好工程收尾和運維準備工作、京哈高速公路九門口復線河北段年內主體工程完工、秦沈高速公路北戴河新區至京秦高速公路段開工建設、京秦站至終點段全線貫通。
天塹變通途，山河歸咫尺。交通運輸業的新發展，為我市經濟發展注入了強勁動能。
港口建設不斷升級，碼頭設施更加完善，航道通航能力持續提升。秦皇島的港口實現了與鐵路運輸的無縫對接，形成了海鐵聯運的新模式，大大提高了物流效率，助力“秦”字號貨品揚帆出海。秦皇島港股份有限公司呈現穩中向好發展態勢，2024年完成貨物吞吐量41412萬噸，同比增長5.66%，超歷史最高紀錄2217萬噸，取得了開埠以來最好業績；非煤貨類吞吐量累計同比增加2678萬噸，增長17%；煤炭市場份額突破三年新高。鐵路沿線地區產業因交通的便利而蓬勃發展，為秦皇島的經濟增長注入了新的活力。航空方面，我市不斷完善機場設施，拓展航線網絡。2024年，秦皇島北戴河機場先后開通運營至上海、杭州、成都等城市航線，經石家莊、上海機場可中轉至國內150余個大中城市，完成旅客吞吐量354083人次，同比增長55.04%；完成運輸架次3284架次，同比增長45.83%。這一成績的取得，標志著我市在優化航線布局方面取得了顯著成效。
“我市將在省政府、自然資源部和省自然資源廳的指導下，全力做好《規劃》實施工作。”市自然資源規劃局黨組書記、局長龐印寶指出，在《規劃》實施過程中，我市將進一步健全國土空間規劃體系，構建高效的國土空間數字化治理體系，實現“多規合一”，形成覆蓋全域、動態更新、權威統一的國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統。全面提升秦皇島國土空間治理體系和治理能力現代化水平，更好發揮京津冀地區重要節點城市的聯動作用，為奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章貢獻秦皇島力量。
以交通為筆、以山海為卷，秦皇島這座濱海名城正在書寫“聯通四方、服務全國”的交通新篇章。
編輯：韓冰
責編：李志財
編審：劉福慶
監審：王勍