堅定信心 勇挑大梁 · 改革新成效 | 興業強基，拓寬山中富民路——青龍創新三大舉措推動縣域經濟平穩快速發展
秦皇島日報 記者 張宏宇 通訊員 崔嶺
7月的青龍滿族自治縣，漫山栗樹掛滿“海膽”樣的果實。朱杖子鄉呂家溝村的栗林里，馬淑芳正將雜草堆成小山。“這些草喂牛好啊，綠色有營養。”駐村第一書記張金笑著打招呼。馬淑芳直起腰回應：“多虧您幫我們找到這條循環發展的路。”在她身后，幾頭壯碩的小牛悠閑地嚼著草料，牛舍旁堆滿用玉米秸稈壓制的飼料塊——這個曾因丈夫意外致殘而陷入困境的家庭，如今靠著“草喂牛、牛糞肥樹”的生態循環，不僅自家走上了致富路，還成功解決了全村秋天秸稈的去處。
馬淑芳家的蝶變，正是青龍以“政策精準滴灌、產業造血增收、長效治理保障”三大舉措破解地區發展難題的縮影。
政策精準滴灌 織密民生保障網
在青龍，每項政策都像青龍河的支流，精準浸潤到需要的角落。針對不同群體的差異化需求，該縣構建起“靶向施策”的政策體系，形成“農戶申請—村級核實—鄉鎮復核—縣級‘一卡通’撥付”的閉環流程，確保2500萬元年度獎補資金用在刀刃上。
對馬淑芳這樣的產業戶，正是“勞動能力分級補助”機制發揮實效的結果。自主經營收入超5000元即可獲500元獎補，疊加5萬元小額貼息貸款和8000元產業啟動資金；針對1.36萬名外出務工人員，縣人社局推出“區域差異化補助”，即縣外市內補300元、市外省內補500元、省外補800元，“政府連我們的交通費都想到了。”在蘇州電子廠務工的周福森每年能領到1300元補助。
為解決留守勞動力就業，全縣開發2000多個公益性崗位，木頭凳鎮跳魚溝村的王翠平當上保潔員后，每月400元工資讓她既能顧家又能增收。“錢直接打到卡上，不用跑部門。”龍王廟鎮老院村的建檔立卡戶崔華則通過就業獎補政策，在離家不遠的元正農業科技發展有限公司上班，成為月薪3800元的產業工人。
助推產業發展 激活特色經濟鏈
走進肖營子鎮百峰貿易有限公司的冷庫，金黃的板栗仁堆成小山。“生板栗加工后價值翻兩番，‘公司+基地+農戶’模式已帶動百余脫貧戶就業。”公司負責人韓云庭的話，揭示了青龍產業發展的核心邏輯——讓特色資源變成富民資本。
依托百萬畝板栗種植面積和京東板栗帶的優勢，近年來，青龍推動板栗產業從“賣原料”向“做產品”轉型。通過引進優良接穗、推廣深加工技術，全縣板栗年產值突破13億元，帶動全縣栗農增收。在青龍鎮五道溝村，90后滿立峰通過直播帶貨，讓家鄉的冰栗走進千家萬戶。在銷售端，青龍大力推行“三級書記抓電商”制度，2024年全縣農產品網絡零售額達26億元。
香菇產業的智能化升級同樣亮眼。肖營子鎮東南的青龍現代香菇產業園里，智能化生產線忙碌運轉，叉車將菌棒送進培養車間。“過去菇農自己拌料，菌棒污染率高，現在企業無菌作業，提供‘零風險’菌棒。”負責人丁佳偉指著監控屏幕，“培養車間恒溫23至25攝氏度，自動送風補光，菌棒到農戶手中7天就能出菇。”2024年，青龍5500萬棒菌棒實現3億元產值，1.2萬農戶腰包鼓了起來。
中藥材產業則沿著“建基地、延鏈條、強龍頭、創品牌”路徑穩步擴張。元正農業科技發展有限公司流轉了270戶農戶的土地，年付流轉金80萬元，為100多名村民提供長期崗位，臨時用工年發放工資260萬元。如今，東部10余個鄉鎮的中藥材種植帶已輻射4.2萬戶、12.8萬人實現創業就業。
長效治理保障 構建發展生態圈
“大火燒光家時，我以為天塌了，沒想到5萬元防貧保險理賠款第一時間就到賬了。”涼水河鄉達子溝村邢桂娥的經歷，印證了青龍防返貧機制的兜底效能。
在祖山鎮花廠峪村，完善的管護機制讓鄉村治理有章可循，即有制度定標準、有隊伍定主體、有經費定模式，村民全程參與監督。肖營子鎮的“積分制”治理更具巧思，“好人榜”“積德簿”量化村民善舉，養雞戶金仕艷因帶動鄉鄰致富獲評“十星級文明戶”，形成正向激勵的良性循環。
民族文化資源的活化利用為發展注入新動能。隔河頭鎮大森店村的滿族風情街，“猴打棒”舞蹈與長桌宴美食吸引八方游客，采摘園、民宿等項目讓每戶村民年均增收超萬元。“農文旅融合讓老手藝變成新產業，綠水青山成了聚寶盆。”村黨支部書記鮑承安說。
站在城南的高山上遠眺，板栗林與菌棚相映成趣，鄉村道路串聯起產業園區與特色村寨。青龍滿族自治縣委書記李耀濱說：“我們要讓每項政策都落到實處，讓每個脫貧家庭都有穩定收入，讓每個家庭在鄉村振興的路上不掉隊。”這個曾是燕山深處貧困縣的革命老區，正以系統性創新實踐，推動縣域經濟平穩快速發展。
編輯：王劍猛
責編：李志財
編審：劉福慶
監審：王勍