牢記囑托 感恩奮進 為奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章貢獻秦皇島力量 | 把企業的事當自己的事辦 持續優化營商環境，讓經營主體更有活力
秦皇島日報記者王寧
“去年8月15日備案，8月20日就拿到施工許可證，從立項到許可只用了5天。今年6月10日，項目順利竣工驗收，滿打滿算不到10個月。”談及弘遠教育園區項目的高效落地，該項目負責人杜田右連連稱贊。
弘遠教育園區項目的快速推進，是我市各級各部門堅持“把企業的事當自己的事辦”，持續優化營商環境、激發市場活力的一個縮影。
2024年以來，我市優化營商環境工作交出一份亮眼的成績單：進入2024年中國營商環境城市品牌信用100強，位列全國第54位、全省第2位；“一端通辦”和“直播12345”2項改革舉措成功入選“2024年中國營商環境50人論壇”中國地方政府營商環境優秀案例……
辦事群眾在政務服務大廳工作人員指導下辦理相關手續。 本報記者李鐸 通訊員 徐鵬遠 攝
“把企業的事當自己的事辦”，優化環境無止境
7月18日，記者在盧龍縣數據和政務服務局見到了一份項目的“盧意辦”清單。弘遠教育園區項目的快速推進，便得益于盧龍縣創新的“盧意辦”集成服務。這份清單如同一張清晰的“項目導航圖”，事項類別、責任單位、辦理時限一目了然。只需掃描對應事項二維碼，詳細流程即刻呈現。
盧龍縣數據和政務服務局副局長敬海燕打開了自己的手機微信，里邊有10多個“項目推進服務群”處于活躍狀態。群里有縣主要領導同志及所有與項目有關的部門負責人、企業項目負責人員及有關機構，大家隨時可以在群里就項目建設遇到的問題進行交流、探討，用簡單而直接的方式，快速尋求解決方案并及時反饋解決進度。
此外，盧龍縣在今年5月推出“線上問策”活動，向全社會公布優化營商環境“線上問策”二維碼。企業和各類經營主體，可以通過掃描二維碼，就遇到的問題進行反饋，實現對職能部門的“指尖監督”。反饋的信息會直達縣優化營商環境協調事務中心，然后以督辦的形式交辦具體部門，并對反饋事項實行臺賬式管理。
“我們始終堅持‘優無止境’，持續推動改革措施落地見效。”市數據和政務服務局副局長、市營商辦副主任劉春原介紹，今年我市全面落實全省“新春第一會”部署，細化分解責任，明晰路徑，實行臺賬管理、定期調度，狠抓末端落實，推動營商環境向更深層次突破。
“說白了，核心就是把企業的事當自己的事辦！”劉春原告訴記者，全市聚焦企業發展重要環節，高度關注企業實際感受，著力打造22個營商服務新場景。同時，一場場深入一線的“解困行動”全面鋪開。各級領導走出會場，沉入基層，分領域、分層級密集走訪調研，入企業、看項目、詢實情、解難題，圍繞融資、用工、科創平臺等關鍵要素，為企業穩生產、促發展提供堅實保障。
“高效辦成一件事”，辦成了很多事
“我剛在網上提交了遷移申請，原本以為涉及跨區遷移會很耗時費力，但工作人員全程主動溝通，實時跟進，不到一天就辦完了業務。”7月13日，秦皇島夢境廢舊物資回收利用有限公司工作人員李美睿道。
據了解，該企業因業務發展需求，急需完成企業執照跨區遷移業務。以往，企業辦理跨區遷移業務，需在遷出地和遷入地之間來回奔波，提交大量重復材料，不僅耗費大量的時間和精力，還增加了企業的運營成本。為了解決這一痛點，海港區數據和政務服務局依托先進線上審批平臺，實現了跨區遷移業務的“一網通辦”。
如今，企業只需登錄全國經營主體注冊登記服務網河北省“一網通辦”服務平臺，即可在線提交跨區遷移申請。平臺通過建立部門間的數據共享機制，實現了信息的實時傳遞和協同辦理，避免了企業在不同部門之間的重復跑腿。據統計，自海港區企業跨區遷移線上辦理服務推出以來，已有數百家企業從中受益。
2024年，我市在市縣（區）兩級政務服務大廳均設立“高效辦成一件事”綜合服務窗口，將公安、稅務、人社等部門事項納入集中辦理，使企業經營范圍變更、企業遷址等涉及多部門的業務真正實現“一窗辦理”。
同時，依托省級平臺、“冀時辦”APP，深化電子證照、電子簽章應用，推動“高效辦成一件事”跨部門、跨層級辦理。技術賦能進一步提升政務服務數字化、智能化水平。通過數據實時共享，實現材料“一次提交”、結果“多端可查”，推動高頻事項“網上辦”“掌上辦”“一次辦”全覆蓋。
6月18日，秦皇島峰璟汽車零部件有限公司在秦皇島經濟技術開發區政務服務大廳順利領取了“一證多址”食品經營許可證，成為區內首家享受到“一證多址”改革紅利的企業。“一證多址”指的是總店與經營范圍（項目）相同的連鎖直營門店，由總店申請一次，對分店的經營條件符合許可條件和要求作出書面承諾，即可在一張許可證上分別標注各個店的地址，做到“一證”通用的政務服務改革新舉措。
據介紹，秦皇島經濟技術開發區審批局針對區內企業眾多，廠區不斷擴張的情形，將“一證多址”改革的適用范圍從連鎖門店拓展到分公司、分廠之間，并在審批過程中通過現場核查確保申請人條件符合相關法律法規要求。
峰璟汽車零部件有新舊兩個廠區，均設有內部食堂，在實行“一證多址”改革以前，分別辦理了食品經營許可證。改革后，兩所食堂只需要跑一趟，辦理一張食品經營許可證，辦理手續、管理成本下降一半。
截至今年3月底，全市2024年度21個“高效辦成一件事”改革事項全部落地。截至7月初，全市通過“高效辦成一件事”系統累計辦結業務21722件，數字化服務效能充分釋放。
“12345”熱線資源整合，超預期服務企業
一條熱線，連接民心。
“解決得很快，也非常有效。”日前，12345熱線接到市民張菁來電，稱她是海港區民族南路39號天洋西廳商業樓的商戶，因商業樓長期閑置，疏于管理，樓內的340家商戶急需成立業主委員會，希望熱線能夠督促相關部門簡化辦理流程，協助業主們盡快將業主委員會成立起來。
12345熱線負責同志迅速將此事交辦至海港區政府，與海港區相關部門溝通協調，推進天洋西廳業主委員會進入成立流程，使問題得到有效解決。
近年來，我市認真落實上級“優化營商環境要從12345政務便民熱線抓起”要求，強化即時互動、服務直達、辦理高效、流程公開，為企業群眾提供“門診式”解難、“全鏈條”幫辦、“增值化”服務、“超預期”體驗。
同時，12345熱線歸并了全市26條政務服務熱線，開通微信小程序、網站、郵箱等網絡渠道，設立無障礙手語服務、民營企業服務、12333人社服務、12338婦女兒童維權、居家養老（家政服務）、“高效辦成一件事”、欠薪維權服務等7類專席，掛牌民營企業投訴服務中心，持續推進“一線應答”。
去年以來，12345熱線秉持“熱心、愛心、細心、耐心、責任心”服務宗旨，聚焦訴求。通過電話、微信、網站、省級下派等渠道生成工單70.35萬件，其中熱線直接答復辦結47.65萬件（占67.73%）；交辦22.70萬件（占32.27%）。多項指標居全省前列，有效發揮了政務服務“總客服”作用。
厚植沃土育繁花，滿帆快進正當時。秦皇島正以優化營商環境的加速度，奮力打造推動經濟高質量發展的新高度。
編輯：薛佳麟
責編：李志財
編審：劉福慶
監審：王勍