秦皇島市“十五五”規劃建言獻策活動公告
2025年是“十四五”收官、“十五五”謀劃之年。“十五五”時期（2026—2030年）是我國基本實現社會主義現代化承上啟下、加快轉入高質量發展軌道的關鍵時期。科學編制“十五五”發展規劃，對于“加快建設沿海強市，奮力譜寫中國式現代化建設秦皇島新篇章”宏偉目標的實現意義重大。為深入貫徹落實習近平總書記對“十五五”規劃編制工作作出的重要指示精神，堅持科學決策、民主決策、依法決策，把加強頂層設計和堅持問計于民統一起來，秦皇島市“十五五”規劃編制工作領導小組辦公室現開展“十五五”規劃建言獻策活動。熱忱歡迎廣大人民群眾和社會各界提出寶貴意見建議，大家齊心協力，共同為秦皇島未來發展建諍言、獻良策！
一、活動主題
共繪“十五五”藍圖，齊獻發展良策
二、征詢時間
即日起至2025年10月31日
三、征詢對象
全市各級政府部門、事業單位、社會團體、科研院所；各類市場主體；廣大人民群眾
四、征詢內容
建言獻策可聚焦我市“十五五”時期經濟社會發展的重大問題、重點領域、重要方面提出意見建議：
1.圍繞加快建設沿海強市，如何準確把握秦皇島發展新的歷史方位，謀劃未來發展戰略定位與目標指標；
2.圍繞落實重大國家戰略，如何深度融入京津冀協同發展，加快北戴河生命健康產業示范區建設；
3.圍繞推進產業轉型升級，如何培育壯大臨港產業，加快發展現代服務業，促進農業高效發展，加快構建現代化產業體系；
4.圍繞培育和發展新質生產力，如何建強高端創新平臺載體，做強做大創新主體，加強關鍵核心技術攻關，推動科技成果落地轉化，使創新成為高質量發展的新動力；
5.圍繞全方位擴大內需，如何多措并舉提振消費，擴大有效投資，精準施策推動招商，持續激發經濟增長動能；
6.圍繞完善基礎設施體系，如何構建通達高效的交通運輸體系，優化能源體系，加強水利、防減災設施建設，構建新型基礎設施體系；
7.圍繞統籌新型城鎮化與鄉村振興，如何優化城鎮體系，提升中心城區功能品質，推進新型城鎮化建設，推動鄉村全面振興，構建城鄉互補、工農互促、全面融合、共同繁榮的新型城鄉關系；
8.圍繞深化改革與擴大開放，如何深化重點領域改革，推進要素市場化高效配置，推動高水平對外開放，打造更加規范有序、公平公正、開放包容的營商環境；
9.圍繞加快建設美麗秦皇島，如何強化環境污染防治、生態系統修復治理，推動生產生活方式綠色轉型，完善生態文明制度體系，持續提升生態環境質量；
10.圍繞落實就業優先戰略，如何穩定擴大就業，完善就業服務體系，推動城鄉居民增收；
11.圍繞推進教育強市建設，如何提升基礎教育發展水平，深化職業教育產教融合發展，推動高等教育內涵式發展，構建服務全面的終身學習體系；
12.圍繞健全醫療衛生服務體系，如何提升醫療綜合服務能力，推進醫共體建設，加快健康秦皇島建設；
13.圍繞養老服務建設，如何完善居家社區養老服務，發展社會養老服務機構，構建多元化養老服務體系；
14.圍繞基本民生社會保障，如何統籌各項社會事業發展，健全和完善社會保險體系、社會救助福利制度、住房保障制度，加強婦女兒童保護、促進青少年發展，落實宗教和少數民族政策；
15.圍繞文化遺產保護與利用，如何推動長城國家文化公園建設；
16.圍繞法治秦皇島、平安秦皇島建設，如何加強和創新社會治理，加快社會治理現代化，完善社會矛盾調處、治安防控、公共安全管理、基層社會治理、重大風險防控體系；
17.其他方面的意見建議。
五、征詢要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實省委十屆歷次全會部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以全面深化改革為動力，以增進人民福祉和促進人的全面發展為根本目的，統籌新型城鎮化和鄉村振興，加快推進高質量跨越式發展，奮力譜寫中國式現代化建設秦皇島新篇章。
建言獻策要聚焦主題，觀點鮮明，突出宏觀性、戰略性、創新性、實用性和可操作性。內容上應包括針對的主題、提出的背景、建議的內容、實施的可行性、主要舉措及預期效果、提議人基本信息等。形式上可以是三言兩語的真知灼見；也可以是材料詳實、說理透徹、論證充分的文稿（字數一般不超過2000字）。文章引用的數據、資料要注明來源、確保真實。
六、參與方式
意見建議可以個人或集體名義，通過以下方式提出：
1.可以電子郵件形式建言獻策。發送電子郵件至郵箱qhdfgwghqyk@163.com，電子郵件主題注明“我為秦皇島市‘十五五’規劃建言獻策+關鍵詞”，并留下您的姓名、工作單位和聯系方式。參與者的個人信息和建言內容將嚴格保密。
2.可以寫信郵寄形式建言獻策。寫信郵寄地址：河北省秦皇島市海港區翠島大街1號秦皇島市發改委規劃和區域經濟科；電話：0335-3662769。寫信郵寄主題注明“我為秦皇島市‘十五五’規劃建言獻策+關鍵詞”，來稿請附作者姓名、工作單位、聯系方式。參與者的個人信息和建言內容將嚴格保密。
歡迎大家積極建言獻策，我們將認真梳理匯總，并提供給相關部門參考吸納。衷心感謝您的關心、支持和參與!
秦皇島市“十五五”規劃編制工作
領導小組辦公室
2025年9月2日
編輯：韓冰
責編：李志財
編審：劉福慶
監審：王勍