秦皇島市危化行業安全監管成效顯著 兩年七大舉措筑牢安全防線
秦皇島市應急管理快訊
【2025年第 382 期】
秦皇島市危化行業安全監管成效顯著 兩年七大舉措筑牢安全防線
近年來，秦皇島市應急管理局聚焦危險化學品行業安全監管重點難點問題，通過一系列精準施策、標本兼治的有力舉措，持續完善監管體系、強化風險防控、提升應急能力，過去兩年間在危化行業安全監管領域取得多項突破性進展，為全市經濟社會高質量發展筑牢安全屏障。
理順監管權限，消除監管盲區
為破解長期以來部分企業監管歸屬不清的難題，秦皇島市應急管理局率先理順安全監管權限，將國務院國資委和河北省國資委全資或控股企業全部納入市級監管范疇，明確中石油、中石化、中海油、河北省建投等130余家加油站的市級監管責任。這一舉措有效暢通了安全監管體系，徹底解決了因職責模糊導致的"監管盲區"和"最后一公里"落實不力問題，實現了監管全覆蓋、責任無死角。
強化風險管控，提升本質安全
針對危化企業重點環節安全風險，該局組織開展重點部位風險管控措施"回頭看"行動，要求危化品生產、使用、存儲企業對重點工藝、重點部位的風險辨識和管控措施落實情況進行全面梳理。全市46家危化儲存經營企業、13家危化生產企業、1家危化使用企業及7家一般化工企業積極響應，累計修訂風險臺賬130余項，完善管控措施673條，企業本質安全水平得到顯著提升。
搭建智能平臺，實現全程可追溯
創新監管手段，秦皇島市編制并啟用危險化學品流向登記系統，對危化品生產、存儲、銷售、采購全流程進行登記管理，實時掌握市域內危化品種類、數量等關鍵信息。截至目前，已有622家各類危化企業完成系統注冊并定期登記，系統累計存儲進貨數據4382項、出貨數據7091項，實現了危化品"儲量清、來源清、位置清、去向清、運輸方式清"的監管目標。該系統下一步將升級動態地圖、大數據分析、AI智能預判等功能，并計劃與交通部門危貨運輸系統、環保部門危廢處理系統及稅務部門稅收登記系統聯動，進一步提升社會管理效能，此項工作已作為2025年度微改革典型案例上報市政府。
開展專項整治，破解行業頑疾
結合全市危化行業安全現狀，該局精準發力，組織開展油漆銷售存儲、甲醇燃料銷售存儲、無證存儲經營危化企業等一系列專項整治行動，集中解決行業共性安全問題。通過專項整治，全市危化行業安全管理標準得到統一規范，整體安全管理水平實現質的提升。
完善應急體系，增強處置能力
著力構建科學高效的應急響應體系，要求企業不斷梳理完善應急預案，落實"每月一次現場處置措施演練、每季度一次專項應急演練"制度。2025年安全生產月期間，創新組織危化企業開展"村企聯合演練"和"家庭安全日活動"，有效提升了應急預案的科學性和可操作性，強化了各部門協同作戰能力，暢通了信息溝通渠道，員工自我保護意識和應急處置能力得到顯著增強。
高效處置事故，守護群眾安全
在突發事件應對中，秦皇島市應急管理局展現出高超的處置能力。2024年成功處置13起危險化學品泄漏事故，2025年妥善應對7起涉危突發事件。處置過程中，工作人員結合現場實際科學施策，采取精準高效的處置措施，最大限度保護了群眾生命財產安全，將事故造成的社會和經濟影響控制在最小范圍，相關工作得到省、市領導的充分肯定。
規范中介行為，夯實發展基礎
針對危化行業安全評價領域突出問題，該局組織開展中介機構執業行為專項整治提升行動，歷時3個月對所有危化企業有效期內的法定安全評價報告進行全面核查，發現一般問題970項、影響評價結果使用的問題75項。針對核查發現的問題，對相關中介機構及評價人員進行集中警示約談，明確整改要求和時限。此次行動有效提升了應急管理部門監管服務水平和安全評價機構技術服務質量，為全市危化企業持續健康發展提供了有力保障。
下一步，秦皇島市應急管理局將繼續鞏固現有工作成效，持續深化危化行業安全監管改革創新，不斷完善風險防控體系，提升應急處置能力，為守護人民群眾生命財產安全、推動全市經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。
編輯：孟令晶 王劍猛
責編：楊勇
編審：馬力 李建永