堅定信心干字當頭 推動經濟持續向好｜審批窗口里的“速度與溫度”——滄州企業開辦改革三年之變
12月15日下午4點半，市政務服務中心企業開辦專區一派繁忙。“您的材料沒問題，可以提交申請。”滄州市行政審批局首席審批員楊亞立在企業開辦“云幫辦”平臺幫助企業完成材料預審后，不到20分鐘，滄州臨水居房地產開發有限公司工作人員張先生就領到了營業執照。“前幾年辦營業執照要跑好幾趟，沒想到現在這么方便！‘云幫辦’平臺‘智能幫辦員’24小時自動解答問題，‘首席審批員’一鍵電話呼叫‘一對一’指導，真是高效又便捷！”張先生高興地說。
這樣的“速度與溫度”，是滄州三年來持續深化企業開辦營商環境改革的生動寫照。2023年至2025年，我市錨定“激發市場活力”核心目標，持續開展企業開辦營商環境“建設年”“落實年”“深化年”系列活動，通過審批效能提升破題、規范化建設筑基、全鏈條服務提質、商事制度改革賦能，推動經營主體實現“量質齊升”。三年來，全市凈增經營主體12.61萬戶，企業占比從28.71%提升至30.04%，企業一年存活率高達96.94%，三年存活率87.04%。
在企業開辦專區，入駐了行政審批、稅務、社保等6個部門。“過去是申請人串聯跑辦，現在是‘一口辦結’。”市行政審批局審查一科科長吳海軍介紹，通過“一窗受理、集成服務”，實現了“一類事一次辦”，平均用時從8個小時壓縮到0.3個小時。線上的變革同樣深刻：依托省“一網通辦”平臺，企業開辦網辦率達99.4%。不僅如此，企業遷移登記從至少“跑3次、等1周”變為“跑1次、當場辦結”。滄州煜炎玻璃制品有限公司負責人劉志松對于辦理企業遷移手續深有感觸：“企業從孟村回族自治縣遷到渤海新區黃驊市南大港產業園區，按照以往辦理方式，需要經歷準遷、遷出、調檔、遷入4個環節，如今在遷入地一次就能辦完，一點兒也沒耽誤生產線開工。”
效率提升不僅靠流程再造，更得益于標準統一。滄州在全省率先開設登記注冊“公開課”，編制標準化操作手冊，并開展季度業務“大比武”，讓全市審批人員擁有“同一本教材、同一堂課程、同一套師資”。“無差別受理、同標準審批”帶來的是質效的飛躍：申請企業開辦，出現兩次及以上退件率從26.08%驟降至4.58%。
“剛辦營業執照，就收到了‘開業第一見面人’的輔導清單，連后續出版物經營許可的辦理流程都寫得清清楚楚。”創辦圖書銷售公司的劉女士翻看著營業執照背面的輔導清單，滿臉笑意。這項將準營審批前移的服務，已為16328家經營主體提供前置輔導，讓企業少走彎路。
三年來，滄州構建起覆蓋經營主體全生命周期的服務體系。“云幫辦”服務平臺覆蓋企業開辦全鏈條業務，提供材料預審、操作指導、政策宣傳等系列服務。“跨區域通辦”打破地域壁壘，2262件業務實現“就近辦”，外地企業無需再往返奔波；“獅城證照管家”主動服務，累計發送5629條證照到期提醒短信，服務企業3398家；即便是退出市場，也能享受到便利服務——我市全面實施的簡易注銷登記實現最短21天就可以退出市場，獨家推出的“證照同注”讓74家企業實現營業執照與經營許可證同步注銷，“代位注銷”為10家特殊情況經營主體打通退出通道。另外，707處閑置住所（經營場所）資源被成功釋放，加速市場內循環。
“個轉企”續航服務讓經營業主倍感溫暖。經營餐飲店的李女士剛完成個體工商戶向企業的轉型，同時辦妥了食品經營許可。“原來擔心轉型期間要停業，現在一站式辦理，生意一天沒耽誤。”數據顯示，三年來，全市3232家個體工商戶已轉型升級為企業。
“我們將以更高效的審批、更規范的服務、更務實的舉措，持續擦亮營商環境‘金名片’，不斷吸引、培育、壯大各類經營主體，為經濟高質量發展注入新動能。”吳海軍表示。（記者 李倩）
來源：今日渤海網
編輯：韓冰
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